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“证监会将进一步落实‘建制度,不干预,零容忍’方针,推进资本市场更好发挥资源配置,风险缓释,政策传导、预期管理等作用,在实现自身高质量发展同时更好服务构建新发展格局。”中国证监会副主席李超5月29日在国际金融论坛(IFF)2021春季会议上表示。
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建制度方面,李超称,证监会将紧扣注册制改革牛鼻子工程,完善相关配套制度规则,为全市场注册制改革积极创造条件。并以注册制为牵引,推动发行上市、交易、退市、信息披露及促进中介机构归位尽责,强化监管和风险防范,加强投资者保护等系列关键制度优化。会同有关方面积极推动完善债券市场基础制度,稳步推进基础设施领域公募REITs试点落地,配合推动《期货法》出台,完善大宗商品期货监管和风控制度。
不干预方面,他谈到,证监会将进一步深化放管服改革。一方面继续坚定“放”,凡是市场机制能有效发挥作用的领域,坚决放权于市场,减少不必要的管制。不断提升监管的透明度和可预期性,进一步激发市场活力;另一方面,持续抓好“管”,坚持科学监管,分类监管,专业监管,持续监管,进一步完善加强事中、事后监管制度安排。提升监管科技化、智能化水平,增强监管有效性。
零容忍方面,他指出,证监会将在持续加强改进日常监管的基础上会同立法、司法机关等,进一步落实好关于依法从严打击证券违法活动的指导性文件,加快健全有中国特色的证券执法司法体制机制,深入贯彻《新证券法》和《刑法修正案》。持续完善资本市场法治基础,从严从重从快打击欺诈发行、财务造假,以及以市值管理之名行市场操纵之实等恶性的违法违规行为。常态化开展投保机构代表人诉讼工作,更好保护投资人,特别是中小投资者合法权益,进一步营造良好的市场发展生态。
李超认为,中国资本市场正在发生日益深刻的结构性变化,市场韧性、活力和吸引力明显增强,市场生态得到有改善,市场预期向好,市场功能得到进一步发挥,高质量发展取得良好开局。
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