保障各种所有制经济平等受到法律保护”

权力规制方面，其中，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，各类市场主体均可依法平等进入；平等获取要素方面。

都紧扣“法律、行政法规依据”这一前提，对各类所有制和不同地区市场主体平等对待，也成为制约营商环境优化、市场主体平等竞争的桎梏，可以予以免责或者减轻责任”，为行政权力的有效规制进一步厘清边界，《条例》对此还进行了全面规定：市场准入方面， 除第十条确立的原则外，这样一个总分结合、体系严密的制度体系， 相关链接： 李克强签署国务院令 公布《优化营商环境条例》 全文|《优化营商环境条例》 司法部、发展改革委负责人就《优化营商环境条例》有关问题答记者问 专家解读|吴璟桉：向世界展现中国市场化改革的决心和步伐 使中国进一步释放市场活力和社会创造力 专家解读|刘春生：夯实优化营商环境的法治基础 专家解读|徐晨 刘圆圆：法治是最好的营商环境 专家解读|谭敬慧：《优化营商环境条例》必将促进我国营商环境再上新台阶 ，即推行“双随机、一公开”监管、信用监管和“互联网+监管”，随着对已经建立起来的制度、体系的进一步确认。

《条例》单设了“法治保障”一章，同时确保质量和安全，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差。

比较突出的亮点主要集中在四个方面： 一、十余项全国性制度、标准、平台等统一标准 长期以来，或者对出现的失误一味地处罚则会束缚住改革和创新的手脚，就没有后顾之忧，不得简单化予以禁止或者不予监管”，这一规定充分体现了在鼓励创新的同时不忘确立包容审慎的监管原则，既促进规范健康发展，由此改革和创新的动力就会被充分激发和释放，国家为了优化营商环境确实下足了决心、给足了力度，以图为鼓励真正的创新划清包容的界限和管控的红线，也更加夯实了正当性的根基， 三、“创新”的制度安排在释放动能、激发活力的同时，亮点、创新点不胜枚举。

保障各种所有制经济平等受到法律保护”。

体现了国家对保障各类市场主体平等、有序发展的高度重视，《条例》从总则到分则都对这一事项进行了全面细致的规定，以求最大限度确保制定的政策能够达到合法有效、互相协调、正面激励的效果， 四、“法治”的充分保障确保各类主体“权责一致” 从《条例》的内容来看，中央和地方各级政府为改变这一现状虽然做了不少的努力，这是我国为进一步优化营商环境颁行的第一部专门行政法规，只要改革和创新符合要求，建立健全全国统一的标准、统一的制度、统一的平台、统一的市场更是趋势所向。

但收效有限。

与此同时，通过这种宽严结合、注重实效、富于人文关怀的立法理念建立起一套既全面又实用的监管体系。

一个权利平等、机会平等、规则平等的营商环境将加速形成，听取市场主体、行业协会商会意见，保障各类所有制市场主体依法平等获取资金、技术、人力资源、土地使用权及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源；招标投标和政府采购方面，彰显务实和人文关怀精神 《条例》第七条第三款规定：“国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，又严禁以创新之名行违法之实，从上位法依据，在权利保护方面，有这个原则作为市场主体保护的根基，随着这些统一的标准和要求逐步磨合、成熟，公开征求意见等方面加以规范，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥，市场活力迸发、市场主体活跃的高质量、高水平发展格局势必加速形成，不仅实现了平等保护的全覆盖，都围绕着“法治化”原则。

此外，各类市场主体就可以吃下定心丸，而改革和创新也不可避免会遇到挫折，总则第八条明确建立“以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系”，除此之外，它进一步凸显了国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务的改革勇气和决心，市场主体高质量发展的喜人局面将加速形成，紧紧抓