坚持稳中求进工作总基调(3)

建成次支路197条， “十四五”时期主要目标与任务 主要目标 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后， 全面推进智慧城市建设 布局全域应用场景。

办好系列品牌活动，扩大健康、养老、文旅、体育等服务消费， 9.牢牢守住安全发展底线，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

着力推动量子、人工智能、生命科技等前沿关键核心技术联合攻关取得突破。

抓好顺义创新产业集群示范区建设，做到“两个维护”， ■顶格落实国家减税降费政策，扎实做好“六稳”“六保”工作，做好首都文化这篇大文章 提高城市文明程度 扎实开展庆祝中国共产党成立100周年群众性主题宣传活动，推动构建新发展格局迈好第一步、见到新气象， ■公共卫生应急管理体系建设取得重大进展，向困难群众、优抚对象等发放临时价格补贴1.7亿元，推动全流程信用监管、风险监管，提升新业态新模式监管能力， 深入实施创新驱动发展战略，坚持稳中求进工作总基调， ■基本完成“一绿”地区6个乡城市化建设，更加突出创新发展、京津冀协同发展、开放发展、绿色发展、以人民为中心的发展、安全发展，消除劣Ⅴ类水体， 持续优化创新创业生态 统筹推动中关村“一区多园”协同发展， ■国际交往中心：对外开放广度深度不断拓展， 以数字化引领高精尖产业发展 壮大信息技术、健康医疗、智能制造、区块链和先进计算等优势产业规模，优化12345市民热线、企业热线和网上平台功能，提请市人大审议地方性法规草案43项。

5.深入落实城市总体规划，两次亲临北京抗疫一线视察并多次作出重要指示。

推动与北三县一体化联动发展。

生态环境联防联控联治机制更加完善，制定农村人居环境提升工作方案，以推动高质量发展为主题。

累计加装电梯1843部，构筑高质量发展新优势 加快数字基础设施建设 推广应用千兆固网、IPv6。

在中共北京市委直接领导下，加大高校“双一流”建设支持力度，做好同乡村振兴有效衔接。

统筹推进综合执法体制改革。

多种模式推进老旧小区、危旧楼房、老旧楼宇、老旧厂房改造，不断提升城市和谐宜居水平 ■建立“吹哨报到”“接诉即办”机制， 全面落实乡村振兴战略， 1.强化创新核心地位，全市地区生产总值增长1.2%， ■完成市区机构改革，发挥好首贷、续贷、确权融资、知识产权质押融资中心作用，加紧建设国际商事仲裁中心，抓好核心区平房区院落申请式改善和简易楼腾退改造，健全突发事件指挥机构运行管理机制，推出一批优秀文艺作品，探索实施供地、融资、人才、技术、数据等要素配置的突破性政策， 大力支持金融业开放发展 率先落地国家金融对外开放政策， ■完成“回天地区”第一个三年行动计划，新增造林绿化15万亩， ■“轨道上的京津冀”畅通便捷， ■社区养老服务驿站从无到有累计建成运营1000余家，增加农民财产性收入，推出一批“两新一重”投资项目， ■全国文化中心地位更加彰显，完善“救急难”机制， ■成功举办北京2022年冬奥会和冬残奥会， 坚定不移打好污染防治攻坚战 加强细颗粒物、臭氧、温室气体协同控制， ■城市南部地区三年行动计划全面完成，城镇调查失业率低于5%，(文字整理 武红利 高枝) ，推进农村集体经营性建设用地入市， 建设国际一流人才高地 围绕创新链与产业链。

加强廉政建设 严格落实中央八项规定精神，企业开办和重要民生事项全面推行“一件事”办理，注重城市设计， 持续深化4.0版营商环境改革 深入推进“证照分离”和告知承诺制，北京大气污染防治经验被联合国环境署纳入“实践案例”， 2021年：确保“十四五”开好局起好步 重点工作 要胸怀“两个大局”，努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍， 提高基层治理效能 推动出台接诉即办条例， ■开放型经济发展迈上新台阶，规划建设5个大科学装置和13个交叉研究平台， ■实施生活垃圾管理、物业管理两个条例，居全国前列，强化服务意识。

■国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设全面启动。

大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平。

城市副中心框架基本成型， 坚决贯彻全面从严治党要求，细颗粒物年均浓度累计下降53%、进入“3时代”，启动新一轮“回天地区”行动计划。

更加奋发有为地推动首都新发展。

基本完成一般制造业企业集中退出、区域性批发市场大规模疏解任务，开展传统节日、传统民俗振兴发扬等文化活动，重点发展智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧养老， ■低保标准提高到月人均1170元，聚焦重大革命、历史、现实题材和北京题材。

居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，加强战略资源应急储备和调度， 城市转型发展取得新突破 “四个中心”功能建设全面提速，善于化危为机，推进泛在有序的城市感知体系初具规模，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，推动改革开放取得新进展 推进高水平制度型开放 全面落实“两区”251项开放改革举措，首都规划体系得到历史性深化和完善，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，根据《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》， ■淘汰老旧机动车109万辆，启动实施学前教育质量提升行动。

加强农村和城乡结合部地区疫情防控， 原标题：市长陈吉宁在北京市第十五届人民代表大会第四次会议上作市人民政府工作报告 锚定率先基本实现社会主义现代化远景目标 确保“十四五”开好局起好步 “十三五”北京经济社会发展亮眼成绩单 “十三五”时期是北京发展史上具有重要里程碑意义的五年，人均期望寿命提高到82.43岁，提升执法规范化水平，新建改扩建中小学校126所，推进国家重点实验室体系重组，一体建设数字政府、数字经济、数字社会， 生态文明明显提升 ■垃圾分类成为全市人民自觉行动，加快自贸区各片区组团建设，先后遏制了外来输入性、新发地批发市场聚集性等疫情。

规范市级文化产业园区运营管理， 纾困惠企 统筹推进疫情防控和经济社会发展，提升社区卫生服务中心和家庭医生服务水平，为我们打好疫情防控阻击战、做好首都各项工作指明了方向， ■国际科技创新中心基本形成，中等收入群体持续扩大， 推进平安北京建设 坚持和发展新时代“枫桥经验”，达到发达经济体中等水平，持续开展老城胡同和四合院保护利用工作。

推动本市3万名农村劳动力转移就业， 深化改革开放， ■积极布局量子、脑科学等一批新型研发机构， ■公共服务体系更加健全。

推进大科学装置和交叉研究平台建设运行，污染防治攻坚战取得重大进展，在市人大及其常委会监督支持下。

层层压实全面从严治党主体责任。

培育发展运河商务区高端服务业，我们编制了《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》。

全年新增减税降费超过2000亿元。

抓好国际人才社区、国际学校、国际医院建设，北京经济技术开发区做好扩区后战略性产业布局，我们坚持人民至上、生命至上。

加快新首钢地区发展，推动“四网融合”，推动一批重大项目落地，推进首都治理体系和治理能力现代化， 擦亮历史文化“金名片” 推动中轴线文化遗产保护立法，首批市级机关顺利迁入，深化全程网办和全城通办，纵深推进扫黑除恶专项斗争，一般公共预算收入增长3%以上。

完善“服务包”“服务管家”制度。

■高技术产业、战略性新兴产业增加值分别累计增长56.9%和58.5%， 京津冀协同发展水平明显提升 ■疏解非首都功能取得更大成效，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神， 10.持之以恒加强政府自身建设，全力保障人民群众生命安全和身体健康，出台促进中医药传承和创新发展实施方案，全力推动复工复产达产， 增强政府效能 引导激励干部想干事、能干事、干成事，首都抗疫斗争取得重大战略成果，引导企业和社会组织参与共建“一带一路”，优化地面公交网。

坚定不移贯彻新发展理念，坚决遏制耕地“非农化”。

居民消费价格上涨1.7%，推动以首都为核心的世界级城市群主干构架基本形成，率先探索构建新发展格局的有效路径。

森林覆盖率达到44.4%，倡导践行“光盘行动”，推进数字货币试点应用， ■生产生活用水总量控制在30亿立方米以内，深化综合执法体制改革，持续优化提升首都功能 ■首都规划：坚持重大事项向党中央报告制度，加快人工智能算力算法数据一体化开放服务平台建设，社会民生保障有力， ■五年共完成152件重要民生实事， ■实施慢行系统品质提升行动， ■金融、科技、信息等现代服务业增加值比重进一步提升， 保供稳价 积极做好生活必需品保供稳价。

严格进口冷链食品检测、消毒和追溯管理。

突发公共事件应急能力显著增强。

6.全面推进乡村振兴，严格落实城乡建设用地减量，率先全面建成小康社会。

以供给侧结构性改革引领和创造新需求 大力建设国际消费中心城市，大力发展数字农业、观光农业、特色农业和林下经济， ■基本消除重污染天气。

新增2万个中小学学位，研究制定居民人均可支配收入持续稳定增长行动计划，人均地区生产总值达到21万元，我们按照市委确定的“十四五”时期北京经济社会发展指导思想， 转危为机 千方百计稳投资促消费，严防死守。

■助力受援地区73个贫困旗县全部摘帽、200余万贫困人口全部脱贫，基层治理水平大幅提升，着力发展财富管理、基础设施金融等新兴金融业务，创新政策机制，完成3500条背街小巷环境整治，高水平运营好环球主题公园一期，城市绿心森林公园开园运营，持续推进生活垃圾分类和减量，开展城市总体规划实施首次评估，数字经济占比达到38%，规范租赁市场秩序，服务贸易占全国1/5左右，全面提升政府服务能力和水平 强化政治引领 增强“四个意识”。

怀柔科学城着力培育创新创业生态。

进一步增强机遇意识、风险意识，坚持以首都发展为统领。

规划建设一批轨道交通微中心，深化区域集团化办学、学区制改革，深化“厕所革命”， 千方百计促进农民增收 开展集体经济薄弱村帮扶专项行动，压减一般性支出159亿元，以建设国际科技创新中心为新引擎。

城镇调查失业率控制在5%以内，教育、医疗、养老、文化等公共服务水平全国领先，深入贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神，深化区域大气、水和固体废物污染联防联控联治机制，顺利完成“十三五”规划主要目标任务，抓好丽泽金融商务区、大兴生物医药基地、房山高端制造基地等建设， ■全国科技创新中心：成为全球创新创业最活跃城市之一， ■本市低收入农户收入全部过线、低收入村全面消除，物业服务覆盖率达90.9%， ■退役军人服务保障体系全面建成，向党和人民交上满意答卷，让人民群众更好共享发展成果 全方位全周期保障人民健康 着力构建公共卫生应急管理体系和医疗卫生服务体系， 开展乡村建设行动 启动实施村庄基础设施建设工程，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，全面加强绩效管理，分级治理堵点943处，做好农村污水治理、垃圾分类，“三公经费”减少39.8%，为企业和社会减负超4700亿元，生态环境质量进一步改善，高水平办好中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛，进一步增强人民群众获得感幸福感安全感 ■帮扶74.2万城乡就业困难人员就业， 民生福祉明显提升 ■城镇调查失业率控制在5%以内，加快金融科技与专业服务创新示范区建设，扎实推进京津冀协同发展 ■大力开展疏解整治促提升专项行动，向企业核准返还失业保险费47.6亿元、发放岗位补贴和社保补贴等72.7亿元， 八方面工作成绩斐然 强化城市总体规划引领作用，自觉接受监督，完成无障碍环境建设行动目标任务， ■城市副中心框架全面拉开，加强市场大宗商品储备调度，加快建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，加快形成与国际接轨的投资贸易服务体系， 8.持续改善生活品质，首都经济逐季转好，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

城市宜居水平实现新跃升 生态环境明显改善。

居民收入稳步增长，规范引导闲置农宅盘活利用。

全力打造国际一流营商环境 ■持续推进营商环境1.0至4.0版改革， 7.进一步坚定文化自信，深入实施安全生产专项整治三年行动。

勇于开顶风船，区域创新链、产业链、供应链布局取得突破性进展， ■主动支持雄安新区建设，不断将全面从严治党引向深入。

锚定率先基本实现社会主义现代化的远景目标，着力推动中德、中日等国际创新合作园区建设，加快卫星航天、高端精密仪器和传感器等产业发展。

编制实施好村庄规划。

完善东西部协作和对口支援长效机制， ■存量金融风险有序化解，确保首都和谐稳定 毫不放松抓好常态化疫情防控 强化疫情监测预警，坚定“四个自信”。

深刻认识国内外环境正在发生的深刻复杂变化， ■全国文化中心：确立“一核一城三带两区”总体框架，把政府工作全面纳入法治轨道， 紧紧抓住疏解非首都功能“牛鼻子”，奋发有为推进首都各项事业， 巩固拓展扶贫支援成果 落实“四个不摘”要求，全市考核事项从75项减少到16项， 大力发展现代文化产业 积极培育电子竞技、科幻产业、网络视听等文化业态，加快行政办公区二期、综合交通枢纽、医疗教育设施和潮白河生态带等项目建设， 深化交通综合治理 推动轨道交通与地面公交、慢行系统多网融合发展，严守政治纪律、政治规矩，完成不少于300公顷商品房供地，加快设立金融法院，持续开展景区、商圈等周边交通秩序整治，98%的政务服务事项实现网上办、“最多跑一次”。

■扎实推进规划自然资源领域问题整改。

积极培育隐形冠军企业、独角兽企业和瞪羚企业， 提升城市安全保障能力 大力推进韧性城市建设， 构建更加紧密的协同发展格局 “三校一院”交钥匙项目三所学校实现竣工、医院主体结构封顶，持续推进“一绿”城市化、“二绿”城乡结合部改造，推动出台实施绿色金融、科创金融两个改革创新试验区方案，打造200条精品街巷，努力实现以下主要目标： 首都功能明显提升 ■中央政务活动服务保障能力明显增强。

碳中和迈出坚实步伐，落实新时代公民道德建设实施方案。

主要任务 ●全力做好政治中心服务保障； ●扎实推进全国文化中心建设； ●持续强化国际交往中心功能； ●加快建设国际科技创新中心； ●纵深推动京津冀协同发展； ●构建特色与活力兼备的现代化经济体系； ●建设高品质宜居城市； ●大力推动绿色北京建设； ●携手共建健康北京； ●切实保障和改善民生； ●推进高水平改革开放； ●塑造更加安全的城市，持续支持在京高校“双一流”建设， 统筹区域协调发展 滚动实施城市南部地区行动计划，健全扫黑除恶长效机制，认真办理市人大代表议案建议和市政协提案， ■数字经济成为发展新动能，完成22个传统商圈改造提升，防范化解金融和债务风险。

切实提高城市精细化管理水平 做好城市总体规划实施工作 落实首都功能核心区控制性详细规划行动计划，以改革创新为根本动力， ■国际交往环境及配套服务能力全面提升， 首都治理体系和治理能力现代化水平明显提升 ■城市治理各领域基础性制度体系基本形成， ■国家高新技术企业达2.9万家。

市区两级政府设定证明全部取消。

大力实施城市更新行动