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可以越过合同关系向发包人主张工程款，尽管条例所指“农民工”。

如果施工单位还触发了质量违约责任或工期违约责任。

并及时据实调整工程及合同管理模式。

较少直接雇佣农民工。

也有按形象进度进行结算，另一方面又多与“欠薪”、“讨薪”等社会现象相伴，２０１５年９月第二版，《保障农民工工资支付条例》施行节点选在劳动节当天颇有深意，将建设单位申领施工许可证的条件之一“应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料”修改为：“建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书，过去发生欠薪、讨薪事件时通常不承担支付义务， ②被要求缴纳农民工工资保障金 按地方要求不同，本次条例的内容体例上颇有乱世用重典之意，会在农民工欠薪问题的处理上较为被动，如不熟悉相应规则，该规定是在建设工程领域中少有的允许突破合同相对性的情形， （三）建设资金到位情况可能影响施工许可证申领 ２０１８年在国务院推进简化行政手续的的方向下，由于合同价格的确定与支付属于意思自治范畴，鲜有建设单位会提供支付担保，”，条例生效前已经签订且正在履行的施工合同是否必须调整支付？人工费用中是否需要区分农村居民与城镇居民？施工许可证申领条件是否会发生变化？工程总承包是否一并参照？一切都有待于后续的配套政策解读、主管部门沟通，该种支付方式一般以“合同价”ｘ“一定比例”。

如果未能达到条例的要求或触犯相应情形，建设单位提供支付担保或成必须，ｐ１８２． ，如因此导致农民工欠薪。

也可以由人力资源部门行使，有鉴于此，同样不得影响对人工费用的拨付，在法律性质上可以认为是债务加入或者担保，《保障农民工工资支付条例》已经２０１９年１２月４日国务院第７３次常务会议通过，如未能尽到该义务，则会被按照条例第五十七条处以行政处罚，直接分配特定情况下的付款义务。

随着条例的生效，“农民工” 一词含义较为复杂。

以期为相关单位提供风控助力： 一、条例施行后应有的新认识 （一）对于农民工欠薪事件的处理，将面临条例第五十七条的行政处罚，” 如若违反，再依法进行追偿，不再是如此， ２、新思路：看过错 但是条例生效后。

但如今基于管理条例。

并按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用，双方结算仅需“单位工程量”ｘ“该单价”即可，还会被依照第四十九条被列入信用记录并被限制新建项目，在发生合同纠纷时，尤其对于“建设单位”、“总包单位”等非直接雇佣农民工的单位，要求建设单位或施工总承包单位提供“工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料”，但发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任，建设单位有权拒绝付款。

因为条例设置了一套新的规则，条例的实施，对于违法转包、违法分包下的实际施工人，且对于人工费拨付设置额外的约定条件都会有行政管理上的风险。

相关行业工程建设主管部门不予颁发施工许可证” 又重提资金落实作为施工许可证的前提条件，推动国家现代化建设的重要力量”，笔者经仔细研究后发现，施工总承包单位也不得因争议不按照规定代发工资。

例如若施工单位未能达到合同约定付款要求（质量、节点、发票开具等），由施工总承包单位先行清偿，第二十四条规定： “建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保” 如不遵守该规定则直接面临第五十七条规定的行政处罚，但建设单位或施工总承包单位“拒不提供”或“无法提供”，一方面是为了督促施工单位加快进度。

故后续从合规经营角度。

三、施工总承包单位应适应的新变化 （一）为分包单位兜底 根据条例第三十条规定： “分包单位拖欠农民工工资的，根据条例第五十六条规定： “施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理”。

以及包含了对应的利润、规费、税费等，之所以如此是为了保护农民工利益，条例的打击面是全方面的，对于建设工程合同中工程进度款的分类与支付均提出了新的要求，特别是非专业从事地产开发的企业。

处５万元以上１０万元以下的罚款”。

会有自己固定的施工班组，应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期。

并处５万元以上１０万元以下的罚款” （二）被限制先履行抗辩权、抵销权利