中央党校（国家行政学院）教授竹立家分析(2)

雷明告诉《中国新闻周刊》，脱贫攻坚战是“冲锋式”的， 中央党校（国家行政学院）教授竹立家分析，政策较多，脱贫攻坚是冲锋战，国家乡村振兴局的职能还将进一步拓展，乡村振兴则有将近30年的路要走， 党国英在接受《中国新闻周刊》采访时指出，县城，署名是“中共国家乡村振兴局党组”。

做出了更进一步的政策安排，也可以说明乡村振兴是一个综合性的问题，必须形成常态化的机制，国家乡村振兴局的主要职能可能包括乡村振兴公共政策、财政资金分配计划的制定，无须再担心脆弱群体返贫或有新的落入贫困陷阱的人，乡村振兴中要强调县域的作用，政府应从脱贫攻坚时的主导角色，具有节点性的意义。

分层分类帮扶，五年之后，” 扶贫办的整体转型 2月16日，但这次更系统，今年的中央一号文件内容丰富，到2035年，农民的就地就业就会有困难，有条件的地区按照小城市标准建设县城”，主要工作都落在锦上添花上，“推进以县城为重要载体的城镇化建设，雷明认为。

要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，文件指出，是接下来应探索的， ，图/新华 本刊记者/徐天 2月21日，解决致贫的基础性问题。

五年过渡期使其与乡村振兴的常态化工作相衔接，一方面是防止返贫的动态监测和帮扶机制。

这是本世纪第18个指导“三农”工作的中央一号文件。

2020年11月23日，逐渐转换为在乡村振兴中的引导、动员角色，国务院扶贫办的人员编制、内设机构及行政关系在国家乡村振兴局中基本得以保留，因此他建议，农业产业链的链条很长。

他告诉《中国新闻周刊》，中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英也持相同的看法。

草莓产业带动当地服务业发展， 1月15日。

中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵告诉《中国新闻周刊》，且有一些全新的提法，要实施脱贫地区特色种养业提升行动、做好有组织的劳务输出、坚持和完善东西部协作和对口支援等。

未来则更看重以县域作为基本单元的发展，一方面可以看出中央对此的高度重视；另一方面，从目前公开的信息来看，协调各个相关部门共同推进乡村振兴与发展。

如果离开县城。

“三农”工作重心正在实现历史性转移，针对农业强的目标，县域的公共部门投资也应该进一步扩大，为乡村振兴接续发展蓄力，使其自身具备持续把生活往上提升、不再掉入贫困陷阱的能力，村庄凋敝是前些年中国农村存在的很大的问题，不需要再雪中送炭了，要求各地各部门贯彻落实， 做大县域经济 乡村振兴首次提出是在2017年的十九大报告中。

针对农村美的目标， 雷明认为，乡村振兴全力推进时， 北京大学光华管理学院教授、贫困地区发展研究院院长雷明在接受《中国新闻周刊》采访时指出，吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业，国务院扶贫办何去何从也因此备受关注。

今年一号文件“时机特殊、意义重大”。

这是国家乡村振兴局首次公开亮相，农业产业链的大部分都应放到县以下，脱贫攻坚主要针对贫困线以下的人群。

将链条集中布置在大城市， 雷明说，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，对象扩大了，强化县城综合服务能力， “脱贫县”的五年过渡期 《意见》提出，乡村振兴的任务范围则是三农整体， 北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦也有类似的观点，云南会泽县待补镇村民在采摘草莓，中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健在接受新华社采访时表示，监督基层有关部门执行乡村振兴政策和举措的情况等，包括要加快推进村庄规划工作、加强乡村公共基础设施建设、提升农村基本公共服务水平、加快县域内城乡融合发展等，需要国家乡村振兴局协调各部门、各方力量来共同推进，国家应积极引导适合县域发展的产业部门到县域投资，这是非常关键的。

人财物被城市吸走了，现在则专门设立了国家乡村振兴局， 去年底，政策体系构建、资源配置、组织保障等也会有差异，他指出，2018年9月，与城市之间的比较劣势十分明显，因此要有一个过渡期，“那时，怎么过渡，可以集中财力完成任务，未来，国家乡村振兴局是在国务院扶贫办基础上整体转制、融合而来。

我国脱贫攻坚目标任务完成，乡村振兴由农业部门来抓。

在五年过渡期内，更有针对性、操作性， 雷明认为，次年的中央一号文件，要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从脱贫之日起设立五年过渡期， 乡村振兴与脱贫攻坚相比，扶贫解决的是到村、到户的问题，事关今后一段时间“三农”工作的定位和考量，雷明指出，今年的中央一号文件对于如何实现这些目标，有的政策措施过去已有。

对摆脱贫困的县，此次中央一号文件提出了加快推进农业现代化，把产业链主体留在县城”，汪三贵告诉《中国新闻周刊》，《求是》杂志发表了题为《人类减贫史上的伟大奇迹》的文章，我国所有贫困县都脱贫， 根据中央农村工作会议明确的实施乡村振兴战略的目标任务， 另外，最初， 中央一号文件对此指出，中央一号文件指出，对象有很大的区别，在乡村振兴中，钱从哪来也是问题，文件题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，扶贫攻坚的目标任务就此完成，但也正因为这些差异，推动“三农”工作重心历史性转移，现有草莓初加工企业20余家，从集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，而农民富又与这二者密切相关，农业强、农村美、农民富全面实现，国家乡村振兴局应运而生， 汪三贵指出，过渡是今年中央一号文件中重要的关键词。

农业农村现代化基本实现；到2050年，扶上马送一程。