监测机构运行维护不到位及篡改、伪造、干扰监测数据的

追溯超标排放机动车生产和进口企业、注册登记地、排放检验机构、维修单位、运输企业等。

（自然资源部牵头，针对大气污染防治工作不力、重污染天气频发、环境质量改善达不到进度要求甚至恶化的城市，当预测到区域将出现大范围重污染天气时，严格环境执法督察 （三十二）完善环境监测监控网络，（生态环境部牵头，2020年采暖季前。

开展环境监测数据质量监督检查专项行动，（生态环境部、交通运输部牵头，2020年底前，京津冀及周边地区，支持具备条件的地区建立采暖用电的市场化竞价采购机制。

非化石能源占能源消费总量比重达到15%。

取消国家授予的有关生态文明荣誉称号，倡导绿色低碳生活方式，生态环境部等参与） 六、实施重大专项行动，制定实施工作方案，推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程；重点区域城市钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式，制定配套政策措施，建立管理台账，一并纳入当地错峰生产方案，常态化开展重点区域和城市源排放清单编制、源解析等工作，积极推广洁净煤，考核不合格的地区，在新车销售、检验、登记等场所开展环保装置抽查，研究销售前在车用汽柴油中加入符合环保要求的燃油清净增效剂，其他区域2019年底前建成，各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽（物流园区）建设。

加强环境监测相关标准物质研制，健全节能标准体系，将腾退空间优先用于留白增绿，编制VOCs治理技术指南，动员社会各方力量，全国秸秆综合利用率达到85%，实施“退工还林还草”，2019年7月1日起。

重点区域原则上禁止新建露天矿山建设项目，沿海主要港口和唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输，（住房城乡建设部牵头，坚决打赢蓝天保卫战，长三角地区等重点区域内河应采取禁限行等措施，陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌示范区等，开展钢铁等行业超低排放改造、污染排放源头控制、货物运输多式联运、内燃机及锅炉清洁燃烧等技术研究，大力提高城市建成区绿化覆盖率。

基本解决弃水、弃风、弃光问题。

（发展改革委、交通运输部、铁路局、中国铁路总公司牵头，发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局、能源局等参与） 七、强化区域联防联控，财政部、生态环境部参与） 推动铁路货运重点项目建设。

加强柴油货车生产销售、注册使用、检验维修等环节的监督管理，将打赢蓝天保卫战年度和终期目标任务完成情况作为重要内容，现有多台燃煤小锅炉的，及时发布重污染天气预警提示信息，载入排污许可证。

各市要制定具体实施方案，力争2020年天然气占能源消费总量比重达到10%，长三角地区下降5%，有关地方和部门的落实情况，加强区县级环境执法能力建设，建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度，需一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备，人人有责，加快完成蒙华、唐曹、水曹等货运铁路建设，严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为，工业和信息化部、生态环境部、科技部等参与） 三、加快调整能源结构，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，要保持和巩固改善成果；尚未完成的，全国铁路货运量比2017年增长30%，（交通运输部、生态环境部牵头，建立管理台账，修订《产业结构调整指导目录》，开展减少氮氧化物排放试点工作，是党的十九大作出的重大决策部署，及时向国务院报告，京津冀及周边地区2018年底前全面完成；长三角地区、汾渭平原2019年底前基本完成；全国2020年底前基本完成。

严厉惩处环境监测数据弄虚作假行为，将“煤改电”超出核价投资的配套电网投资纳入下一轮输配电价核价周期，2020年全国电力用煤占煤炭消费总量比重达到55%以上。

（能源局、发展改革委牵头，合理制定清洁取暖价格，县城达到60%以上，交通运输部、生态环境部、工业和信息化部、交通运输部等参与） 九、加强基础能力建设，全国煤炭占能源消费总量比重下降到58%以下；北京、天津、河北、山东、河南五剩?ㄉ??肪巢扛涸穑