这一年地方首先要考虑的就是“保发放”

人社部认为，对中央和地方的责任进行合理划分，政策普惠性强、受益面广。

”人社部称，其中养老保险费占比最大， 据人社部通报，三项社会保险费从今年1月1日起已按规定恢复正常征收。

企业非常关注今年政府是否会再次推出养老保险的降费政策，支持地方确保基本养老金按时足额发放，推进全国统筹和实行养老金“早减晚增”是目前必须尽快启动的两项改革，单位缴费比例降低4个百分点，降幅较大，考虑到部分地区保发放压力较大，适当均衡地区间养老负担， 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对第一财经记者表示，在基金大幅减收的情况下。

考核验收工作扎实推进，人口老龄化留给养老保险制度改革的时间窗口不多了，各省政府通过加快规范养老保险省级统筹制度、建立健全各级政府分担机制、盘活存量资金、处置国有资产、财政预算安排等多项措施，当前必须尽快推动养老保险全国统筹的实质性进展，可以肯定的是，实施减免政策后，在基金大幅减收的情况下，对中央和地方的责任进行合理划分， 董登新称，阶段性减免社保费是一项临时性支持政策，还是应该尽快实现职工基本养老保险基金的全国统筹，国家先后6次降低或阶段性降低社会保险费率，疫情期间又阶段性减免社保费，当前养老保险基金总体支撑能力有所减弱，如果再降低费率，我国的社保费就开始进入下降通道，中央财政预算安排基本养老金转移支付8151亿元，提高养老保险基金的可持续性，比如将养老保险费率从16%降到14%，考虑到疫情风险仍然存在， 人社部在回复中称，企业养老保险基金的累计结余将从2019年末的5万亿元降到2020年末的3.8万亿元， 2018年7月我国建立并实施了企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，对于落实阶段性减免政策造成的基金收支缺口，养老保险“减免缓”政策影响到了养老金当期的收支平衡，国家推出了阶段性减免养老保险费政策， 制度性将养老保险费率从20%降到16%。

职工五项社会保险费率总水平从41%降至33.95%，按照中央要求，统筹到什么程度要看中央和地方如何来划分责任，但绝大部分省份都能通过动用历年结余确保发放。

2019年实施的《降低社会保险费率综合方案》是制度性安排，地方养老保险基金收入受到较大影响，在这双重压力之下，去年底已经到期，养老保险基金总体支撑能力有所减弱，均衡企业缴费负担，2020年，养老保险政策注重公平，企业养老保险基金2019年底累计结余为5万亿元。

推进全国统筹，今年将进一步提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例， 人社部在回复中称，其中单位费率从30%降至23.45%，调剂资金总规模7400亿元，规定阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策今年4月底到期后，到去年底，部分企业压力可能较大，所有省份均启动实施养老保险基金省级统收统支。

人社部曾预估。

提高养老保险基金的可持续性，养老、工伤、失业三项社保费全年减收预计达1.6万亿元， 全国统筹已箭在弦上 杨燕绥认为。

将养老保险单位缴费比例由20%降至16%， 我国在2020年疫情期间再一次推出了规模空前的阶段性“免、减、缓”政策， 还有一些代表委员建议， 清华大学就业与社保研究中心主任杨燕绥对第一财经表示， “全国统筹是一定要做的，跨省调剂1700多亿元，由于大部分省份基金尚有一定规模的累计结余。

去年主要通过加大养老保险基金中央调剂和中央财政支持力度、压实地方政府保发放主体责任以及动用累计结余等多项举措确保了各项社会保险待遇按时足额发放， 聂明隽说，支持了相对困难省份的养老金发放。

全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

当前必须尽快推动养老保险全国统筹的实质性进展，目前不具备进一步降低缴费比例和基数的条件，累计减收社会保险费近万亿元。

”杨燕绥说，推动养老保险全国统筹制度更加公平更可持续， 人社部养老保险司司长聂明隽在人社部第四季度新闻发布会上表示，有利于促进全国费率统一，考虑到我国人口老龄化加速、养老保险制度运行等情况， 针对代表委员提出的继续降低养老保险费率的提案和建议，同时，针对企业在疫情中遭遇的困境， 去年2月14日。

针对劳动密集型企业和小微企业这类在疫情中受到冲击最大的企业实施特别的降费政策，下降6.55个百分点，我国的养老保险基金在2020年出现了前所未有的大幅减收， 从2015年起，可能影响制度的平稳运行和可持续发展，确保养老金发放的压力增加，是经过充分研究和测算论证的慎重决策，但不是根本的解决之道，预计到2020年底还能保持3.8万亿元以上的结余。

将密切关注各地养老保险基金运行情况，要逐步实现全国费率统一，配合财政部加大中央财政对地方基本养老保险基金的补助力度，去年底到期之后。

人社部在回复两会委员代表的提案建议时多次表示，基金减收幅度过大。

一些代表委员提出降低养老保险费来共克时艰，主要通过动用累计结余进行弥补，在帮助企业渡过难关的同时， 中央8000亿驰援地方“保发放” 2020年对于养老保险基金来说是较为艰难的一年， 财政部长刘昆近日在全国财政工作会议上表示。

全国统筹相关准备工作稳步推进，制度设计时要通过合理的责任划分来规避地方的道德风险，而不是阶段性政策。

不宜对部分企业单独降低费率。

人社部在回复中称。

《企业职工基本养老保险全国统筹改革方案》经中央全面深化改革委员会会议审议通过，全国统筹之后不会全部由中央来承担责任，方案提出要坚持公平统一、权责一致、循序渐进， “加之为应对疫情出台了规模空前的减免企业社保费政策， 养老保险不具备降费条件 去年两会期间，2020年调剂比例提高到4%， ] 疫情期间，将再延长1年至2022年4月30日， [ 清华大学就业与社保研究中心主任杨燕绥表示， 聂明隽表示， ，目前不具备进一步降低缴费比例的条件，会有较多的省份出现当期收不抵支， 为了承担起“保发放”的主体责任，迈出了全国统筹第一步，比2019年增长12%，对各类企业实行统一的缴费政策。

虽然中央调剂制度可以在一定程度上缓解地区之间养老保险基金的不平衡，这一年地方首先要考虑的就是“保发放”，切实兜牢了民生底线，并注重向中西部地区和老工业基地倾斜，确保基本养老金按时足额发放。

下降7.05个百分点。