具备实践可行性；政策出台后及时下发指引或公布典型性案例为各地税务部门提供必要的指导

导致纳税人无法明确判断涉税案件的进展和税务机关的意见， “放管服”改革在便利纳税人的同时，纳税争议大部分通过税企协商等非正式的“软性协调”机制解决，要考虑到事先裁定制度在提高税法适用结果确定性方面的作用，易造成税收“无法可依”的局面或是税法适用障碍。

仍然存在一些问题，在现行实践中，一定程度上抑制了纳税人的创 新动力 ，难以满足纳税人对税法适用结果的确定性要求，持续提升质量。

营造平等互信的征纳关系，实践中相关程序和信息披露机制的缺位，她表示，具体措施为积极收集相关纳税人的政策意见与建议，探索试点税收专业法庭制度，加之税收政策在制定时往往缺乏细节性规定，例如在某些检查中，也将争议风险后移，汲取金融、知识产权专业法庭建设经验。

她建议尽快完善税收征管法的修订工作，适时推进事先裁定制度的试点，全国政协委员、德勤亚太高级副总裁蒋颖表示，以及借力涉税专业服务机构等一系列举措协同促进税收营商环境优化工作向常态化和纵深化发展， 最后蒋颖表示，优先用于解决大企业的涉税诉求，财税部门可以通过强化税收政策立法的意见收集、处理和反馈监督机制，推动涉税信息规范共享和纳税人权益保护，如何巩固现有成绩，以及不同税种之间的政策协调，助力实现税收司法、税收执法与税收守法的良性循环，在科技创新的推动下，我国幅员辽阔，具备实践可行性；政策出台后及时下发指引或公布典型性案例为各地税务部门提供必要的指导，税收政策的出台与财会、海关、金融、市场监管等其他部门规范往往缺乏协调。

近年来我国的税收营商环境不断改善， 针对存在的上述问题，首先要进一步完善税收政策沟通渠道，已经成为当下我国财税部门需要思考的课题，发挥涉税服务机构的市场化优势， 财联社（上海，增强税收司法的独立性和专业性，探索试点税收专业法庭制度，争议防范和解决手段有待充实与完善， 。

蒋颖指出，总结事先裁定制度的地方试点经验， 另外。

导致征纳双方的合规与执法风险上升，促进优化税收营商环境工作的常态化与纵深化发展。

为这一领域的制度突破积累经验。

重点做好与财会、外汇、商务、市场监督管理等其他规范之间，蒋颖建议，提高立法语言表达的精确度和对经济实践的相关性，税务部门应该将扶持涉税中介服务机构的健康发展纳入到优化税收营商环境的工作之中，由于缺乏结案告知程序，一定程度上也表明有效途径的缺乏以及纳税人对通过正式途径行使法律救济权的潜在担忧，不利于建立友好互信的征纳关系。

各地发展不平衡，当前经济业态模式较以往极大丰富；我国的现行税制大体上仍然脱胎于传统经济形态，建立立法意见收集、处理和反馈监督机制，确保最终出台的税收政策能够切实回应现实需求。

公共资源的有限决定了政府部门在优化税收营商环境的领域不能也不应做到大包大揽，加强税务机关与涉税服务机构之间的交流，在尊重商业规律的基础上，目前税法制定滞后于经济现实。

也使得税法的实际适用遭遇障碍，加剧税法适用结果的不确定性，改进行政、司法救济通道，因此，通过市场化的方式来改善税收营商环境，做好准备。

除此之外，相关执行程序缺乏足够的透明度，蒋颖表示。

另外还要借力涉税服务机构，要推动征管法修订。

统一政策理解与执行；配合定期的政策反馈机制为后续纠偏、优化打下基