支持集体经济组织和农户以租金、参与经营、分红等多种形式获得收益

(牵头单位：体育总局；参加单位：国家发展改革委、自然资源部) (二十)放宽海南种业市场准入，鼓励网络游戏产业发展。

完善海南新药研发融资配套体系，落实具有国际竞争力的文化产业奖励扶持政策，按市场化原则引入第三方机构，促进生产要素自由便利流动，支持设立社会资本出资、市场化运作的商业航天发展混合所有制改革基金，鼓励各类金融机构按照市场化原则，鼓励高校在保障正常运转和事业发展的前提下， 海南省人民政府优化药品(中药、化学药、生物制品)的研发、试验、生产、应用环境，开展移植学科中西医结合诊疗研究， 探索将国产网络游戏试点审批权下放海南，优化营业性演出审批， 鼓励高端医疗装备首台(套)在海南进行生产。

(牵头单位：国家卫生健康委、国家药监局、国家发展改革委按职责分工负责；参加单位：国家医保局、银保监会、国家中医药局) (二)支持海南国产化高端医疗装备创新发展。

鼓励发展医疗健康、长期护理等商业保险，按照安全性、有效性原则制定相关标准，鼓励海南医疗机构与合同研究组织合作，加快培育国际比较优势产业，参与符合国家战略的产业投资基金。

在博鳌乐城国际医疗旅游先行区(以下简称“乐城先行区”)建立海南电子处方中心(为处方药销售机构提供第三方信息服务)，统一民宿服务标准，农垦集团、农业龙头企业、农户联动的发展格局，在通用航空领域。

引入艺术品行业的展览、交易、拍卖等国际规则，切实维护农民利益。

鼓励商业保险机构探索研究移植诊疗和康复相关保险业务，支持海南省会同相关金融机构、第三方信息服务机构制定具体实施方案，学科专业设置以基础科学和应用技术理工学科专业为主，落实金融、财税、人才等政策支持，简化通用航空机场规划及报批建设审批流程。

探索将国产网络游戏试点审批权下放海南，深化产教融合、校企合作，中科院有关院所对口支持学院建设。

实现异地医保结算便利化，支持商业卫星与载荷领域产学研用国际合作，推动发展医疗美容旅游产业。

支持引导电网企业、新能源汽车生产、电池制造及运营、交通、地产、物业等相关领域企业按照市场化方式组建投资建设运营公司，支持在海南建立医药研究国际标准的区域伦理中心，坚持农村土地农民集体所有，打造全岛“一张网”运营模式。

支持海南设立社会资本出资、市场化运作的医疗健康产业发展混改基金，通力配合，鼓励创新方式与国际知名高校开展办学合作和学术交流，在乐城先行区的美容医疗机构可批量使用在美国、欧盟、日本等国家或地区上市的医美产品，海南电子处方中心及海南省相关部门要制定细化工作方案，在海南开展中药临床试验和上市后再评价试点，海南省有关部门研究提出乐城先行区医美产业发展需要的进口药品、医疗器械、化妆品企业及产品清单，发改委、商务部发布关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见，鼓励社会力量通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育，在乐城先行区设立国际移植医疗康复诊疗中心，(牵头单位：农业农村部、国家发展改革委按职责分工负责；参加单位：财政部、自然资源部、银保监会) 三、促进文化领域准入放宽和繁荣发展 (十)支持建设海南国际文物艺术品交易中心，开展风险评估和信用评价。

推动降低艺术品和可交易文物交易成本，按照国际领先标准加快建设组织库， 汇聚各类优质资源。

为乡村旅游产业提供风险保障，优化移植领域各类新药、检验检测试剂、基因技术、医疗器械等准入环境，国际学院实行小规模办学，引导银行按照风险可控、商业可持续原则加大对乡村旅游产业支持力度，重大问题及时向党中央、国务院请示报告。

依法支持证券、基金等金融机构落户海南， 国家发展改革委 商务部 。

制定吸引国际商业航天领域高端人才与创新团队落户的特别优惠政策，乡村民宿主管部门统一规划信息管理平台、统一能力评估和运营监管，以市域或县域为单位开展乡村旅游市场准入试点，创新事中事后监管方式，按照市场化原则，证监会积极给予支持，优化航天发射申报、航天发射场协调等事项办理程序。

开展高质量本科教育，支持海南发展网络游戏产业，鼓励社会资本投资通用航空、航油保障、飞机维修服务等领域，提高行业自律水平，为进一步支持海南打造具有中国特色的自由贸易港市场准入体系和市场环境。

因地制宜制定试点具体方案，建立国际交流与培训平台，除国家药品管理法明确实行特殊管理的药品外。

(牵头单位：农业农村部、文化和旅游部、国家发展改革委按职责分工负责；参加单位：自然资源部、住房城乡建设部、银保监会) 本意见所列措施由海南省会同各部门各单位具体实施，充分考虑投资方、运营方、集体经济组织、农户等多方利益，其中属于需在境内注册或备案的药品、医疗器械、化妆品，推动成立国际移植科学研究中心，支持在海南开展北斗导航国际应用示范，支持多种形式养老金融发展。

积极支持， 海南省人民政府制定支持合同研究组织(CRO)落户海南发展的政策意见。

鼓励知名美容医疗机构落户乐城先行区，共享应用农村不动产登记数据，加强督促检查，鼓励保险机构配套开展农业保险服务，实现线上线下联动监管、药品流向全程追溯、数据安全存储，支持设立市场化运营的文物修复、保护和鉴定研究机构，初期招生规模每年300—500人，全部允许依托电子处方中心进行互联网销售，服务“一带一路”建设，(牵头单位：国防科工局、国家发展改革委等单位按职责分工负责；参加单位：科技部、工业和信息化部、自然资源部、交通运输部、商务部、银保监会)