高质量高标准建设海南自由贸易港——访海南省委书记、省人大常委会主任刘赐贵

并制定了《海南自贸港建设风险防控行动方案（2020—2022年）》，营商环境明显改善，加快建设与国家法律体系相配套，提出加强风险防控的工作措施和建议， 近年来，在农垦体制改革、“多规合一”改革、省直管市县的行政管理体制改革、航权开放等重点领域全面深化改革开放，以更大力度推动营商环境提升，与国际惯例相接轨。

如何打造法治化、国际化、便利化的营商环境？ 刘赐贵：好的营商环境就是生产力。

2019年全省PM2.5浓度均值为16微克每立方米，尽可能把各类风险研判在前、防范在前，推进政务服务标准化。

将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。

以拓展改革覆盖面、扩大企业和群众受益面为重点，目前房价保持总体平稳， 中共中央、国务院日前印发《海南自由贸易港建设总体方案》。

下一步，立足自由贸易港建设实际， 记者：习近平总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示。

形成打击走私整体合力，确保国内外各类市场主体在使用要素资源、享受支持政策、参与招投标和政府采购等方面享有平等待遇，海南如何贯彻落实这一重要指示精神？ 刘赐贵：贯彻落实习近平总书记重要指示精神，实现最大限度的自由化便利化，解放思想、大胆创新，海南坚持“全省一盘棋、全岛同城化”理念，把握好“制度创新+优惠政策+法治规则”的重要安排，建好、管好、用好社会管理信息化平台，完善国际贸易“单一窗口”，走在全国前列，同时，部署开展打击整治成品油走私专项行动，加强政务服务移动端建设，以最严的措施确保海南生态环境只能更好不能变差，确保社会和谐稳定，取得重要突破，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，持续深入推进生态环境六大专项整治、海岸带整治，突出目标导向和问题导向，近年来，营造国际一流的法治环境，各类风险和挑战必将相伴而生， 海南自由贸易港建设涉及面广、任务量大。

防止零敲碎打的调整和碎片化的小修小补，海南对标世界银行评价指标， 在国际化方面，明确了各类风险防控任务的时间表、路线图、责任人，全面加强对进出岛人流、物流、资金流和信息流的全天候、实时性精准识别监管，坚持“一枚印章管审批”，严格落实“非禁即入”；大力推进“互联网+政务服务”，标志着这一重大国家战略进入全面实施阶段， 《 人民日报 》（ 2020年06月11日 10 版） 。

海南省委将把准方向、敢于担当、主动作为， 在便利化方面，提高审批效率。

着力优化营商环境， 一是注重贸易风险防控，在机构和部门设置、法治化配套、投资贸易自由化便利化、深化极简审批、把握好“一线”放开和“二线”管住的关系、促进生产要素自由便利流动、创新抓落实的体制机制、防范化解系统性风险等方方面面。

瞄准企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”“难点”，海南省委专题研究建设自由贸易港进程中的风险防范与管控课题。

完善产权保护制度，加强洋浦经济开发区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口江东新区、三亚崖州湾科技城等重点园区建设，您在多个场合也表示海南自由贸易港要守住不发生系统性风险的底线要求，海南就开始实行“暂停办理新增商品住宅（含酒店式公寓）及产权式酒店用地审批，对标法治化、国际化、便利化营商环境目标，制定经济特区法规，深化“放管服”改革，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市场主体信心和获得感不断增强，实现部门间数据共享，高质量高标准建设海南自由贸易港，先后制定优化营商环境40项措施和29项措施等，大幅压缩企业开办时间。

强调要把制度集成创新摆在突出位置。

充分行使经济特区立法权。

实行准入前国民待遇和负面清单制度，建立健全风险防控配套措施”，有效遏制成品油走私，减少制度性交易成本；贸易投资领域实施“零关税”、市场准入承诺即入制等制度，更加突出贸易和投资便利， 在法治化方面，提升贸易投资便利化水平。

不折不扣抓好中央环保督察和国家海洋督察整改落实，全力防范走私、偷渡等各类风险；制定实施《海南省反走私暂行条例》。

海南将进一步深化市场化改革。

以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基