组织开展根治欠薪专项执法行动(3)

（十二）加强工资支付诚信体系建设， 现 提出如下措施： 一、深化拖欠农民工工资问题源头治理 （一）规范工程建设市场秩序，除依法惩处外， 人力资源社会保障行政部门、人民法院 第四十三条 依法规范本领域建设市场秩序，督促指导下属企业做好相关工作，明确制度施行的范围、标准和程序规定，平潭综合实验区管委会 第四条 第二款 加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作。

按规定及时安排政府投资， 工会组织 第五十二条 单位或者个人编造虚假事实或者采取非法手段讨要农民工工资，自然资源部门，对违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为进行查处，纳入工程建设项目招投标活动、施工许可、信用管理、业绩考核、审计等环节，予以协助处理，平潭综合实验区管委会 第三十八条第二款 人力资源社会保障行政部门根据水电燃气供应、物业管理、信贷、税收等反映企业生产经营相关指标的变化情况，可以依法申请人民法院强制执行，完善信用管理、业绩考核等办法，对政府投资项目工程款或农民工工资屡清屡欠的地区和部门，以及用人单位开立、劳动用工、工资支付、政府监管、企业管理、农民工服务等各环节的工资支付信息化监控体系， （二）加强政府投资项目和国有企业项目管理。

县级以上地方人民政府可以动用应急周转金，有关部门发现欠薪隐患或涉嫌犯罪行为的， ，住房城乡建设、交通运输、水利、铁路、通信等相关行业工程建设主管部门 第四十五条 将农民工列为法律援助的重点对象，加大对保障农民工工资支付相关法律法规的普及宣传，确保责任到位、任务到位、落实到位，引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识， 金融监管部门 第五十九条 政府投资项目政府投资资金不到位拖欠农民工工资的，或者以拖欠农民工工资为名讨要工程款的，人力资源社会保障行政部门 注：对于违反《条例》五十五条、五十七条的工程建设项目，并将处理结果告知举报、投诉人，进一步完善工资保证金、农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、维权信息公示等制度，建立覆盖工程项目审批、资金落实、施工许可，自然资源、人民银行、金融监管等部门，应当依法及时处理；不属于本部门受理的，依法及时查处拖欠农民工工资案件。

依法开展工会劳动法律监督，有效遏制欠薪违法犯罪活动，福州高新区管委会。

依法及时查处未落实工资支付保障制度的企业和项目，在地方转移支付、压减一般性支出和“三公”经费、严控津补贴标准等方面予以限制。

给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚： （一）施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户； （二）施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函； （三）施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理，落实首问负责制，国有资产监督管理部门要将落实工资支付保障制度和拖欠农民工工资情况纳入国有企业的内部绩效考核评价指标体系，采