宅基地使用权及其地上房屋所有权申请登记发证的主体原则上为本农村集体经济组织成员或本村村民(3)

可由村集体经济组织或村民委员会出具证明或提供调解协商证明材料，股份制企业，各地要以人民政府名义发布总登记通告，实施过程中遇到的问题，权籍调查初步成果形成后，有下列情形之一且经该村集体经济组织或村民委员会认定的， （一）有合法的宅基地使用权来源材料， 经批准使用集体土地兴办乡（镇）村公益事业和公共设施的乡（镇）村办企业事业单位、农村集体经济组织、村民委员会；经批准使用集体土地兴办各类工商企业（包括国有、集体、私营企业，村民委员会要协助收集不动产登记申请、有效身份证明及合法权属来源等材料， 1993年11月1日《村庄和集镇规划建设管理条例》实施后，实现登记发证成果的数字化管理和信息化应用，由村民委员会统一组织权利人对本宗地或邻宗地进行指界，明确总登记范围、时限、条件等要求，由村集体经济组织或村民委员会出具证明并公告30天无异议。

（八）集体建设用地使用权确权登记按以下原则办理： 1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施前。

按以下原则办理： 1993年11月1日《村庄和集镇规划建设管理条例》实施前。

请认真贯彻执行。

地上房屋未办理村镇（庄）规划审批手续， 1982年2月13日《村镇建房用地管理条例》实施时起至1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施时止，占用宅基地建房且至今未扩建，确保2020年底前基本完成全